人民网北京5月10日电 （黄盛）日前★◈★，农业农村部★◈★、国家乡村振兴局发布《社会资本投资农业农村指引(2021年)》（以下简称《指引》）★◈★，明确了社会资本投资农业农村的13个重点产业和领域★◈★，以及创新投入方式濑户朝香★◈★、打造合作平台★◈★、营造良好环境的具体措施★◈★。

　　对此★◈★，多位业内人士在接受人民网采访时表示★◈★，在推动农业农村发展和乡村振兴的过程中龙8国际Pt老虎机★◈★，社会资本一直是重要的金融手段龙8国际Pt老虎机★◈★。此次《指引》对社会资本投资的相关内容做出进一步明确★◈★，强调了坚持农民主体地位濑户朝香★◈★、保护好农民利益等原则★◈★，指引了社会资本的创新投入方式★◈★，为社会资本投资农业农村开辟更多有效路径★◈★，可有效促进农业农村市场化经济的规模化发展★◈★。

　　引导社会资本“下乡”参与到农业农村的产业发展中★◈★，在近年来一直备受关注★◈★。此次《指引》是在去年的《社会资本投资农业农村指引》基础上修订而成★◈★，明确了鼓励投资的重点产业和领域包括现代种养业龙8国际Pt老虎机★◈★、现代种业濑户朝香★◈★、乡村富民产业★◈★、农产品加工流通业★◈★、乡村新型服务业★◈★、生态循环农业★◈★、农业科技创新★◈★、农业农村人才培养★◈★、农业农村基础设施建设★◈★、智慧农业建设★◈★、农村创业创新★◈★、农村人居环境整治和农业对外合作★◈★。

　　天津大学法学院教授杨雅婷在接受人民网采访时表示龙8国际Pt老虎机★◈★，社会资本投资农业农村是乡村振兴的关键★◈★。“社会资本应是相对农户的社会农业主体濑户朝香★◈★，使得农业生产专业性和规模性有所提升★◈★，继而推动乡村振兴★◈★。”杨雅婷说濑户朝香★◈★，农业投资回报率低龙八国际娱乐官网app★◈★，再加上过去农地权属固化★◈★，一系列因素使得社会资本对农业农村投入不足★◈★。随着《土地承包法》《土地管理法》的修改★◈★、《民法典》的出台以及《乡村振兴法》的颁布★◈★，农地“三权分置”落实★◈★，土地经营权的立法确认释放了农地流转红利★◈★，清除了社会资本投入农业流转农地使用权的障碍★◈★，使得农业规模化经营成为可能★◈★。

　　杨雅婷认为★◈★，《指引》明确了遵循市场规律龙8国际Pt老虎机★◈★，吸引社会资本进入农业农村重点领域最新国际新闻★◈★。★◈★，这将大幅度提高社会资本投入农业农村的积极性★◈★。

　　中国社科院农村发展研究所研究员党国英认为★◈★，社会资本下乡要选择盈利增长空间比较大的领域★◈★，要挖掘农业产业链的价值★◈★，提高农业全产业链的竞争力★◈★。

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